dr M.Woch: Ulga na nabycie urządzeń energooszczędnych

Dr n. pr. Marek Woch - sekretarz Ogólnopolskiej Federacji Bezpartyjni i Samorządowcy

Ulga na nabycie urządzeń energooszczędnych.

W związku z nieuchronną koniecznością przeprowadzenia transformacji energetycznej oraz koniecznością zapewnienia przedsiębiorcom konkurencyjności w wymiarze krajowym, jak również europejskim i globalnym proponuje się stworzenie odpowiednich warunków do zakupu energooszczędnych urządzeń wykorzystywanych w prowadzonej działalności gospodarczej. Mniejsze zapotrzebowanie na energię przedsiębiorstw jest jednym z celów klimatycznych Unii Europejskiej, które ostatecznie ma doprowadzić do znacznej redukcji emisji gazów cieplarnianych w najbliższych latach.

W raporcie Postawy wobec energooszczędności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw[1] z roku 2019 wskazuje się, że sektor MŚP nastawia swoje działania inwestycyjne na wymianę urządzeń na energooszczędne:

• 83% respondentów chciało wymienić oświetlenie na energooszczędne;
• 30% przedsiębiorstw wskazuje, że istnieją w ich przypadku obszary potencjalnej redukcji zużycia energii. W przypadku sektora produkcyjnego odsetek ten wynosi 35%. Wśród wszystkich przedsiębiorstw obszarem wymienianym najczęściej jako ten, gdzie jest potencjał redukcji energii są urządzenia biurowe i oświetlenie, natomiast wśród przedsiębiorstw produkcyjnych są to maszyny i urządzenia;
• 37% tyle przedsiębiorstw kieruje się przekonaniem, że inwestycje w redukcję zużycia energii mogą być z perspektywy działalności przedsiębiorstwa opłacalne;
• 44% respondentów ze wszystkich proponowanych w ankiecie form wsparcia to instrument fiskalny w postaci ulgi podatkowej na inwestycje w energooszczędność cieszy się największym zainteresowaniem przedsiębiorstw z sektora MŚP.

W obecnym stanie prawnym ustawodawca nie przewiduje takiej ulgi dla przedsiębiorców
w systemie podatkowym – nie można odliczyć od dochodu lub podatku kosztów zakupu urządzeń, których charakterystyka techniczna powoduje, że zużywają one mniej energii bez względu na jej rodzaj. Należy wskazać, że nie należy mylić ewentualnych rozwiązań
z obowiązującą ulgą termomodernizacyjną, gdyż dotyczy ona właścicieli i współwłaścicieli budynków mieszkalnych jednorodzinnych, którzy mają prawo odliczyć od podstawy obliczenia podatku wydatki poniesione w roku podatkowym na materiały budowlane, urządzenia i usługi, związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w tym budynku.

Ewentualny instrument fiskalny powinien przyjąć formę odliczenia od dochodu, gdyż wydane w tym celu środki nie stanowiłby środków rozporządzalnych przez podatnika.

Przy ewentualnym tworzeniu norm prawnych należałoby stworzyć katalog lub zasady kwalifikowania sprzętu, np. w drodze wydania odpowiedniego rozporządzenia, którego zakup mógłby być uznany za energooszczędny. W tym zakresie zdaje się być niezbędne przeprowadzenie szerokich konsultacji z odpowiednimi podmiotami badawczymi, które byłby w stanie określić, które urządzenia można byłoby zakwalifikować jako energooszczędne. Jednocześnie kwalifikowanie urządzeń, których koszt zakupu miałby stanowić powinna podlegać rewizji co 2-3 lata, celem optymalizacji stosowania tego rodzaju ulgi dla przedsiębiorców.

Z inicjatywy Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców 16 maja 2022 r. tematem zajmował się Zespół Roboczy ds. Podatków i danin quasi-podatkowych z udziałem przedsiębiorców oraz przedstawiciela Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Klimatu i Środowiska

[1] https://www.gov.pl › attachment, dostęp: 5.05.2022 r.