20 maja 2016 r. wchodzi w życie ustawa o zmianie ustawy - "Prawo o stowarzyszeniach"

       W końcu maja br. zaczną obowiązywać m.in. nowe zasady dotyczące tworzenia i prowadzenia stowarzyszeń zwykłych. Najważniejsze z nich już znamy, bo zapisane są w ustawie – pozostałą część dookreśla rozporządzenie. Omawiamy jego projekt. Nie będzie on zaskoczeniem dla powiatów – w podobny sposób prowadzą one ewidencję klubów sportowych.

     Projekt rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie określenia sposobu prowadzenia ewidencji stowarzyszeń zwykłych, jej wzoru oraz szczegółowej treści wpisów, pojawił się w połowie marca 2016 r. Potrzeba jego wydania wynika ze zmiany przepisów dotyczących stowarzyszeń zwykłych. Nowe przepisy zaczną obowiązywać w maju – jednocześnie z nimi (20 maja) wejdzie w życie rozporządzenie.

     Ministerstwo spraw wewnętrznych przesłało projekt do opiniowania kilku podmiotom w tym Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz do organizacji samorządowych. Z informacji, które uzyskaliśmy od rzecznika ministerstwa wynika, że konsultacje zostały już zakończone. Organizacje, które nie dostały projektu "z rozdzielnika" miały niewiele możliwości, żeby wyrazić swoje zdanie.

     Omawiany poniżej projekt nie jest jeszcze ostateczną wersją, która znajdzie się w publikatorze. Prawdopodobnie jednak jego kształt nie ulegnie zasadniczej zmianie, choćby ze względu na to, że w dużej mierze jest on podyktowany sztywnymi zapisami ustawy.

Nowe stowarzyszenia zwykłe – rozszerzenie uprawnień.

     Najważniejsza zmiana, jaka zajdzie w kształcie stowarzyszeń zwykłych to nadanie im ułomnej osobowości prawnej. Będą "we własnym imieniu nabywać prawa, w tym własność i inne prawa rzeczowe, zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozywane". Stowarzyszenie zwykłe będzie mogło uzyskiwać środki na działalność ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z majątku stowarzyszenia oraz ofiarności publicznej. Będzie mogło korzystać z dotacji czyli startować w konkursach.  - Przed nowelizacją mogło tylko zbierać składki od członków. - Stowarzyszenia zwykłe będą mogły (nie będzie to obowiązek) powoływać zarząd i organ kontroli wewnętrznej oraz ubiegać się o status pożytku publicznego.

     Podobnie jak przed zmianami, o swoim powstaniu stowarzyszenie zwykłe będzie informować starostę. Ewidencja prowadzona przez starostów będzie ujednolicona. Przypomina o tym uzasadnienie do projektu rozporządzenia: "Wprowadzenie przedstawionych rozwiązań powinno spowodować ujednolicenie i przyspieszenie procedur ewidencjonowania stowarzyszeń zwykłych."