Wykładowca i Kierownik Studiów Podyplomowych Zarządzania, Posrednictwa i Wyceny Nieruchomości Uczelni Łazarskiego w Warszawie,
wiceprezes Stowarzyszenia Obywatelskich Inicjatyw, Załozyciel, przewodnicząca Rady Naukowej Niemiecko-Polskiego Stowarzyszenia Mieszkalnictwa, Rozwoju Miast i Ekologii.
6 XI 2014 r. uczestniczyłam w pracach Komisji Dialogu Społecznego d/s Partycypacji Obywatelskiej, jakio wiceprzewodnicząca Prezydium tej Komisji
W serwisie www.wiadomości24.pl opublikowałam materiał na temat konieczności wdrożenia EUROPEJSDKIEJ STRATEGII PRZYJAZNEGO OBYWATELOM ZARZĄDZANIA MIASTEM.
Przemiany dokonujące się w Europie wymagają nowych instrumentów, które dotychczas w Polsce nie były stosowane. Chodzi o europejską strategię zarządzaniem miastem. Polega ona na silnym powiązaniu z miastem kompetencji i zaangażowania obywateli. To stwarza i buduje struktury i więzi między odbiorcami pomocy socjalnej i zapewnia bezpieczeństwo socjalne.
Niestety ta strategia, choć jest intensywnie wspierana funduszami europejskimi, nie znalazła dotąd w Polsce zastosowania.
Domagam się od lat wprowadzenia tej strategii dla dobra mieszkańców, aby zaspokoić potrzeby socjalne, a zarazem włączyć obywateli do wspólnego działania na rzecz realizacji tej idei i dokonania przełomu.
Mieszkańcy są bowiem ekspertami w odniesieniu do osiedli w których zamieszkują.
Oni najdokładniej znają swoją sytuację w osiedlu. Oni wiedzą co jest potrzebne i ich projekty są tańsze w realizacji aniżeli te, które tworzy sama administracja.
Dla zwiększenia partycypacji Obywateli należy popierać organizacje pozarządowe, które ostatnio utworzyły Komisję Dialogu Społecznego ds. Partycypacji Obywatelskiej przy Prezydencie m. st. Warszawy. Zostałam wybrana na wiceprzewodniczącą tej Komisji.
Od początku swej pracy stawiamy na wzmocnienie partycypacji obywatelskiej w szczególności w zarządzaniu miastem z włączeniem do tego zadania wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych.
Wymagają tego przemiany dokonujące się współcześnie w społeczeństwie oraz w osiedlach miejskich.
System socjalny, więzi sąsiedzkie oraz opieka nad dziećmi i starszymi ludźmi, wszystko to wymaga nowego podejścia i nowej organizacji.
Dlatego moje hasło wyborcze brzmi: Wspólnie z Obywatelami i dla Obywateli - przyjazne Obywatelom zarządzanie miastem.
Takie zarządzanie to zarazem szansa dla przedsiębiorczych i pomoc dla słabszych.
Dla mnie nie są to tylko hasła na czas wyborów, lecz moja życiowa filozofia oraz istota programu, który nie jest tylko czczą obietnicą. Realizuję go bowiem od zawsze, wypowiadając się publicznie w obronie obywateli, zwłaszcza w ich trudnych sprawach mieszkaniowych, a więc niezwykle żywotnych dla jednostki i rodziny.
Udzielam im skutecznej pomocy zwłaszcza wtedy, gdy jako strona słabsza muszą przeciwstawić się w obronie swych praw stronie silniejszej, jaką jest zawsze władza i jej aparat.
Przyczyniłam się m.in. do
- uratowania dachu nad głową rodzinom hutniczym na Bielanach,
- stworzenia korzystnych dla Obywateli przepisów prawa miejscowego w okresie pełnienia funkcji radnej i wiceprzewodniczącej Rady Gminy Warszawa-Bielany,
- poprawy stanu prawnego związanego z ochroną prawną ofiar przemocy (jako ekspert w Komisji Sejmowej),
- zbudowania pierwszego domu pomocy i rehabilitacji osób niepełnosprawnych w Warszawie-Wawrze.
Czynię to jako prawnik, naukowiec i nauczyciel akademicki ( w publikacjach w mediach i pracach prawniczych ).
Wspomniane cele realizuję także jako społecznik, w tym wiceprezes Stowarzyszenia Obywatelskich Inicjatyw i przewodnicząca Rady Naukowej Stowarzyszenia Damy Radę, a także założyciel Fundacji POMOCNA DŁOŃ, która wybudowała i prowadzi pierwsze w Polsce prywatne centrum rehabilitacji chorych dzieci.
Jako założyciel i przewodnicząca Rady Naukowej Niemiecko-Polskiego Stowarzyszenia Mieszkalnictwa, Rozwoju Miast i Ekologii poznałam zasady europejskiej strategii przyjaznego Obywatelom zarządzania miastem.
Chciałabym przyczynić się do jej wdrożenia w Polsce i poprawy relacji władza - obywatel, do zapewnienia polskim Obywatelom ochrony prawnej na takim samym poziomie, jaki mają zapewniony obywatele innych państw Unii Europejskiej.
Mazowiecka Wspólnota Samorządowa zachęciła mnie do kandydowania swoim programem obywatelskim, skierowanym na odpartyjnienie samorządów lokalnych, by mogły służyć obywatelom a nie wikłać się w partyjne spory.
W programie dla Warszawy i Mazowsza Mazowieckiej Wspólnoty Samorządowej uwzględniony jest całościowy plan rozwoju Warszawy i Mazowsza.
Ważny jest przy tym sposób realizacji tego planu, polegający na wprowadzeniu do urzędów oraz rad miast i gmin, a także do Sejmiku Województwa Mazowieckiego fachowców w dziedzinie rozwoju miast, których cechować będzie pasja społecznikowska oraz wrażliwość na sprawy mieszkańców, aby znikła niekompetencja i towarzysząca jej znieczulica urzędnicza.
Chodzi o zasadę jednego okienka bez przysłowiowego "odsyłania od Annasza do Kajfasza", w efekcie czego wychodzi się z urzędu nie tylko nie załatwionym, ale jeszcze w dodatku poniżonym arogancją urzędniczą. Trzeba jednocześnie promować i premiować tych urzędników, którzy postępują inaczej i czynią właściwy dla mieszkańców użytek ze swych kompetencji. Urzędnik to jest służba obywatelom a nie zawód.
Ludziom niezamożnym trzeba zapewnić bezpłatną pomoc prawną, tak jak to od dawna ma miejsce na Zachodzie. Każdy mieszkaniec musi być traktowany jako partner a nie jako petent i "zło konieczne".
Nieuniknione w stosunkach międzyludzkich konflikty trzeba załatwiać ugodowo, w drodze negocjacji.
Także tzw. prawo miejscowe uchwalane przez rady miast i gmin, w tym miasta stołecznego Warszawy winno być zreformowane, tak aby nie pogarszało ono sytuacji mieszkańców Warszawy.
Zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta nie wykorzystują dla dobra obywateli wszystkich możliwości, jakie stwarza im ustawa o ochronie prawa lokatora, ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami i wiele innych ustaw.
Także stawki czynszu powinny być obniżone, dzięki lepszemu zarządzaniu i wyeliminowaniu korupcji oraz marnotrawstwa. Często są one zawyżone z powodu niegospodarności zarządców komunalnych oraz niewykorzystywaniu funduszy europejskich na rewitalizację.
Wiele nieprawidłowości w relacji urząd - obywatel można wyeliminować przez lepszą organizację pracy urzędów.
Nie może być takiej sytuacji, by mieszkańcy narażeni byli na uciążliwości dróg szybkiego ruchu. Miastu potrzebne są takie drogi, ale muszą one być usytuowane poza osiedlami mieszkaniowymi.
Konieczna jest - przy podejmowaniu jakichkolwiek decyzji dotyczących mieszkańców współpraca z mieszkańcami, jako najlepszymi ekspertami znającymi swoje potrzeby i bolączki.
Dlatego jeszcze raz przypomnę:
Konieczne jest przyjazne Obywatelom zarządzanie miastem – wspólnie z Obywatelami i dla Obywateli.
Staram się to realizować słowem, pismem i czynem.
dr Krystyna Krzekotowska
Kandydatka na radną Sejmiku Województwa Mazowieckiego
Mazowieckiej Wspólnoty Samorządowej
Lista !0, miejsce 7 w okręgu 2 (Warszawa-Bielany, Żoliborz, Bemowo, Włochy, Ursus, Wola i Ochota)