Uchwała Rady Powiatu Warszawskiego Zachodniego w spr. "janosikowego"

W dniu 18 marca 2014 roku obyła się XXIV sesja Rady Powiatu Warszawskiego Zachodniego na której podjęto uchwałę w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności niektórych przepisów ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej oraz Europejską Kartą Samorządu Lokalnego.

Powiat Warszawski Zachodni jest pierwszym powiatem, który przyjął taką uchwałę w gronie koalicji powiatów sprzeciwiających podatkowi „janosikowemu”.

Instytucja wpłat powiatów (w tym miast na prawach powiatu) do budżetu państwa z przeznaczeniem na powiatową część równoważącą subwencji ogólnej została wprowadzona przez ustawę z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Wpłatami obciążone są te jednostki powiatowe, których dochody podatkowe dwa lata przed powstaniem obowiązku wpłaty były wyższe w przeliczeniu na jednego mieszkańca niż 110% średniej krajowej. Na poziomie powiatowym stopień obciążenia budżetów jednostek samorządu terytorialnego jest najwyższy, i po przekroczeniu 125% średniej krajowej osiąga 98% „nadwyżki” dochodów (art. 30 przywołanej ustawy).

Sprawa jest niezmiernie ważna dla budżetu powiatu warszawskiego zachodniego. W latach 2004-2012 powiat wpłacił do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej ok. 102,5 mln zł, co stanowiło 13,1% wszystkich dochodów powiatu w tym czasie (ok. 780 mln zł). W ostatnich latach relatywna wysokość wpłat jeszcze wzrosła. W 2013 r. przy budżecie planowanym na niespełna 116 mln zł musieliśmy dokonać wpłaty w wysokości ok. 17,3 mln zł (14,9% ogółu dochodów według uchwały budżetowej). W roku bieżącym nasza wpłata wyniesie ok. 18 mln zł, co stanowi 14,6% planowanych dochodów.

Źródło: PWZ